本文转自【济南日报】

记者从市发展改革委获悉，市发展改革委近日起草形成了《关于实施道路停车泊位差别化收费政策的通知（公开征求意见稿）》，由目前的道路泊位2元/小时的基础收费标准，调整为按照一般区域、拥堵区域实行差别化收费，其中一般区域停车收费标准维持不变，拥堵区域收费标准适当提高、阶梯收费。

为何调整收费？

缓解城市停车难、行车难

为何拟实施道路停车泊位差别化收费政策？市发展改革委成本调查监审处相关工作人员介绍，我市道路泊位停车收费政策已实行多年，相比同类城市，收费标准较低，调控作用逐年弱化。

“我们这次调整，也是根据市委、市政府工作安排，为缓解城市停车难、行车难问题，加强价格杠杆作用。市发展改革委调研其他城市成熟做法，征求相关部门（单位）意见建议，遵循保障民生、加强调控、精准施策的原则，按照‘市级统筹、区县实施、精准分区、差别收费’的工作思路，起草形成了公开征求意见稿。”上述工作人员介绍。

收费标准是什么？

区域分类，提高拥堵区域收费

收费标准方面，征求意见稿规定，拥堵区域划定前，执行现行道路停车泊位收费标准。

以小型车为例，拥堵区域划定后，一般区域的道路停车泊位收费标准，日间（8：00-20：00）执行现行收费标准，即1小时收费2元（不足1小时按1小时计费），夜间（20：00-次日8：00）免收停车费，不增加群众停车负担。拥堵区域道路停车泊位计费单位设置为30分钟，实行阶梯计费：首2小时内，每30分钟按1.5元计费；首2小时后，每30分钟按2元计费（不足30分钟按30分钟计费）；夜间每30分钟按1.5元收费，10元封顶。

“这次调整，适当提高拥堵区域的收费标准，目的是鼓励短时停车，缓解区域性停车难问题，方便群众停车。”上述工作人员介绍。

中、大型车按以上标准2倍收取，或按照实际占用泊位数量（不足一个泊位的按照一个泊位计算）收取。车型分类按照公安部门有关规定执行。

跨日间、夜间两个时段停车，按时段分别计费并累计收费。具体规则为：时段内达不到1个计费单位的剩余计费时间，如该剩余计费时间不超过计费单位一半的，不收费；超过一半的，按1个计费单位收费。

单位的剩余计费时间，如该剩余计费时间不超过计费单位一半的，不收费；超过一半的，按1个计费单位收费。

其他优惠措施继续按照现行政策执行，比如30分钟内（含）免费停车，新能源号牌汽车等车辆享受停车优惠。

如何划分拥堵区域？

属地负责划分，参照公安部相关评价指标

根据征求意见稿，收费标准适用于历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、济南高新区、市南部山区辖区内市政道路停车泊位，其他区县（含功能区）可参照制定。根据征求意见稿，道路泊位区域划分实行属地管理，由区县政府（含功能区管委会，下同）负责本辖区道路泊位区域划分，具体应按照一般区域、拥堵区域进行划分，并根据实际情况动态调整。划定和调整区域的，需提前7个工作日在区县政府网站公布，公布内容包括拥堵区域范围图示、拥堵区域内的道路停车泊位位置、收费标准等内容。

一般区域、拥堵区域可参照公安部《道路交通拥堵度评价方法》（GA/T115-2020）及《城市交通运行状况评价规范》（GBT33171-2016）道路拥堵分级评价指标划定。区县政府在开展道路交通拥堵评价时，数据采集的时间不得低于一周，原则上“中度拥堵”“严重拥堵”的可划分为拥堵区域，具体由区县政府根据当地实际情况确定。划定拥堵区域前，还应通过公开征求意见、组织专家论证等形式，做好相关论证。

谁负责监管监督收费？

区县负责监管，公众可根据价格公示牌监督

根据征求意见稿，各区县负责辖区内机动车停放服务收费管理，并加强对经营主体价格行为的监管。

同时，各区县应统筹评价拥堵区域划定后对该区域内（周边）无配套停车泊位小区居民的停车支出影响，做好民生保障。

道路停车泊位运营方应规范设置价格公示牌，公示内容包括停车场所在区域、类别、服务内容、收费标准、计费时段、免费停放时间、计费单位和投诉电话等，接受社会监督。

来源：济南日报记者 冯瑜